中央環保督察組進駐河北期間,發現唐山市4個鐵合金項目產能替代不實,導致鐵合金產能新增 50 萬噸,違反京津冀大氣污染防治相關規定。
2015年12月31日至2016年2月4日,中央環保督察組對河北省開展了環保督察。按照設計,中央環保督察組具體的組織協調工作由環保部牽頭負責。
5月5日,中央環保督察組向河北省委、省政府反饋督察意見兩天后,環保部在通報的12條“督察有關問題線索”中指出,唐山市曹妃甸區騰達科技有限公司年產 8 萬噸鎳鐵合金項目和唐山鎳金實業有限公司鎳合金生產及深加工項目、古冶區唐山市鼎祥錳業有限公司年產 30 萬噸錳系合金項目、樂亭縣乾億實業有限公司年產 4 萬噸鎳鐵合金項目環評報告均于 2013 年 10 月以后通過河北省環境保護廳審批。
但督察發現,唐山鎳金實業有限公司鎳合金生產及深加工項目產能置換對象為漢沽鋼鐵有限公司 1 座 350 立方米高爐(40 萬噸煉鐵產能)。曹妃甸區政府于 2016 年 1 月 18 日出具報告稱,因唐山市將該高爐已列為全市壓減產能序列,無法按原計劃進行產能替代,目前正在落實產能替代指標。
古冶區唐山市鼎祥錳業有限公司年產 30 萬噸錳系合金項目產能置換對象為古冶區國連金屬加工廠 1 座 300 立方米高爐(煉鐵產能 34.2 萬噸),該高爐未列入《河北省鋼鐵產業結構調整方案》基數,不能作為替代產能,唐山市發改委也認為該項目替代方案未完成,屬于新增產能。古冶區政府雖提供兩家企業產能置換協議,但經問詢,企業有關負責人均說不清協議內容;30 萬元交易費用竟為現金支付,且收據簽名還有出入(古冶區國連金屬加工廠總經理姓名為馬俊有,但收據上簽名卻為馬俊友)。
樂亭縣乾億實業有限公司年產 4萬噸鎳鐵合金項目產能置換對象為唐山市恒安實業有限公司 2009 年拆除的 1 座 315 立方米高爐(35 萬噸煉鐵產能),但該高爐未列入《河北省鋼鐵產業結構調整方案》基數,且于 2009 年就已拆除,不能作為替代產能。唐山市發改委和樂亭縣政府也承認該項目替代方案未完成,屬新增產能。
騰達科技有限公司年產 8 萬噸鎳鐵合金項目未進行產能替代,且經與河北省環保廳、唐山市發改委、曹妃甸區政府等確認,該項目環評報告書中《關于唐山市曹妃甸區騰達科技有限公司鎳鐵合金生產及深加工項目產能置換的函》涉嫌偽造。
4 個鐵合金項目未按要求完成產能替代,甚至在替代過程中弄虛作假,導致鐵合金產能新增 50 萬噸。違反了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》。
此前有媒體報道,唐山空氣質量長期不佳,居于全國靠后位置。環保部通報的2014年、2015年空氣質量最差十城,唐山皆位列倒數第四。4月18日,環保部通報2016年3月空氣質量最差十城,唐山位列倒數第二。
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